接受捐赠运行、使用流程及年度工作报告
四川省齐力慈善基金会
二〇一六年度工作总结报告
报告人： 徐楚崴
2016年12月28日
各位领导、理事、监事大家好：
受理事长委托，我就基金会在2016年度的工作总结报告如下：
一、我会严格按照《基金会管理条例》及省民政厅有关要求，完成了2015年度基金会年检申报工作，并顺利通过了2015年度年检，保障了基金会的规范运行。同时，我会获得了省财政厅、省国税局、省地税局、省民政厅联合印发的2015年度及2016年度公益性社会团体第一批捐赠税前扣除资格，并已经在省民政厅官网上公示。
二、基金会已完成及开展的公益活动：2016年度我会合计接收捐赠款物人民币2852.6万元，其中现金370万元，物资2482.6万元，集中开展了以下项目：
（一）、树苗计划
1、金牛区副区长熊宗辉先生以个人名义捐赠9000元助学金，在我会副理事长蒲薇、秘书长徐楚崴及邛崃市夹关镇镇长、市农发局扶贫办主任杨辉烈等人陪同下，到邛崃市夹关义校对该校贫困生拴马村1组王丹、雕虎村11组郭欣怡、二龙村1组郭茜等3名学生进行助学金资助及慰问活动，并允诺继续资助其至成年；
2、崇州市教育局与我会合作，在我会设立了关爱教师专项基金，动员爱心企业家及个人和社会各界对站在教育第一线的教师给予关爱和帮助，尤其是患重特大疾病的困难教师，透过关爱教师专项基金救助，减轻其家庭困难，更专心一致的做好培育下一代的工作；
3、3D科技体验项目，在社区为共计216位儿童进行10场免费3D亲子体验活动，孩子们对一幅简单的平面图画，透过专业老师的讲解和实际操作，把平面画经过3D笔做成立体画，家长平常忙于生计，没有好好的陪伴孩子，借由此次亲子活动，加强了家长与孩子之间更好的沟通互动交流管道，加深科普知识。
4、中国解放区文学研究会副会长、中国近代史史料学会理事王洪林先生向我会捐赠所著的《王褒集考绎》《敲钟村志》《洞王沟志》《天佳集》《长弘志》《王氏宗谱》及友人著作《论中国特色》《毛泽东的珠峰》《返身集》《一城旧时光》等几十种共2000余册。经理事会同意转赠给四川省民生研究会在三圣乡建立的四川乡村读书行书屋，让所有到书屋的人免费借阅书籍，丰富文化知识氛围。
（二）、夕阳计划
1、爱心企业家韩卫光先生透过我会，拟在巴中市恩阳区建设中医药钟鼎博览园，经我会领导多次到巴中市恩阳区考察，并与恩阳区副区长王君，旅游局长王旭达成共识，将在该区择地进行建设，建设完成后将该园无偿捐赠给巴中市恩阳区，并以此为基础，集中药、种植、加工和旅游配套的一体化互动融合发展的大型园区，形成该地发展经济的亮点；
2、与都江堰老年健康发展促进会合作，以“助力健康事业发展、服务城乡居民健康”为宗旨，在都江堰范围内，对老年人免费进行体检、义诊、健康讲座等活动，对家庭困难群众提供救助帮扶，号召社会各界关爱老年人健康，构建和谐社会；
3、 由东吴人寿四川分公司代表黄总到基金会考察交流后，为贯彻民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、保监会联合印发《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》精神。双方进行广泛讨论并达成初步扶贫共识，将对省内1000个家庭困难群众免费捐赠特定重大疾病保险名额，总价值680万元，以缓解患重大疾病者的家庭经济负担。
首先温江第五人民医院的医师为志愿者们详细讲解了帮扶过程中的一些要求和注意事项。随后医护人员带领志愿者们到养老中心同将要对接的老年人进行看望与交流，并帮他们梳理头发、修剪指甲，闲话家常。
5、与22所市州县公立医院，签订了医疗辅助信息服务平板电脑捐赠协议共计18000台，为医院提升互联网 信息化服务，免费提供软硬件支持，本项目正循序渐进中；
（三）、小康计划
1、2016年回收旧衣物55000余件，经过分类、消毒、包装后，发送到甘孜州甘孜县、阿坝州黑水县及其它藏区牧民手中，使近10000人得到了温暖过冬；
2、成都金木杉企业管理有限公司与我会合作，对偏远山区、贫穷地区的儿童，在教育就学问题上，给予实质性的帮扶，并送去学习文具书包一批，使这些贫困儿童不因家庭经济困难造成的辍学从而影响其未来人生路；
3、成都中农智慧农业开发有限公司与我会合作在巴中、达州、南充等地对偏远农村、贫困农民在种养殖技术、农业政策宣讲、项目合作等方面，特请北京农业部的农业专家下乡来为贫困农民进行直接面对面的指导帮扶，提升农民种养殖技术，早日脱贫奔小康；
4、与省人力资源和社会保障厅（省劳农办）合作，联合数家专科医院医护人员到五冶集团在成华区某工地及邛崃市天台山镇重建安置两个在建工程，对站在一线的农民工兄弟致以酷暑时节慰问，得到五冶集团刘书记和邛崃市就业局曹局长，天台山镇黄书记亲切接待，最后由义诊团为农民工兄弟做血压、身体状况的简单体检，指导他们在酷暑时节如果做好保健知识，最后给现场农民工兄弟每人发放一份慰问品（医药箱、饭盒、毛巾、香皂、水杯、衣服、一箱矿泉水）。成华区工地发放50份，天台山镇工地发放55份，总共105份；
5、 到四川省成都罪犯监狱对在节日坚守工作岗位的政法干警致以节日问候，由书记、监狱长何正德，李政委带领，介绍了监狱现代化设施建设及良好的改造环境。会议中何正德书记提到希望我会联合爱心企业能对刑满释放出狱后的受刑人给予免费技术培训及提供工作岗位，给他们重新融入社会创造机会，以构建和谐社会。
6、成都亿户科技有限公司在我会成立“邻邻健康公益基金”，对家庭困难的弱势群体在“看病难、买药贵”的困难下，透过提出困难救助申请，给予医药补贴。自2016年8月成立以来，接受捐赠补贴金额近人民币300多元，受补贴对象已达10余万人次；
（四）、回春计划
1、自2016年1月份开展免费义诊活动以来，先后进入成都主城区、崇州、邛崃、双流、新津、金堂的社区、乡镇举办了24场义诊活动及健康讲座，受益群众达5800人次，深得群众的好评；
2、进社区、乡镇义诊通过了60名经济困难白内障患者进行了免费手术治疗，免除了21.6万元人民币治疗费用，使他们恢复了眼睛健康，正常起居生活；
3、进社区、乡镇义诊时，对查出的12位家庭贫困的骨头坏死、骨质增生的患者给予免费治疗手术，恢复劳动能力，共免除手术治疗费人民币18万元；
4、对大成都范的124名家庭困难的颈腰病患者，实施免费治疗救助，使其帮助恢复其劳动能力，并指导日常注意的保健知识，共免除治疗费用3.2万元人民币；
5、捐赠仪陇县人民医院麻醉监护仪6台、免疫层析结果判读记录仪两台，捐赠仪陇县妇幼保健医院麻醉监护仪两台、免疫层析结果判读记录仪一台；
6、成都中鼎健康管理有限公司与我会合作，透过特定的组织及人士募集资金建设禁毒医院，面向社会招收自愿戒毒人员，对家庭经济困难的吸毒人员给予免费戒毒治疗，期望能逐渐消弭毒品于无形，挽救更多破碎的家庭。
7、成都川蜀血管病医院捐赠与我会联合数家专科医院等到社区、乡镇举办多场的健康讲座宣传，让更多人重视静脉曲张、血管瘤的危害性及严重性，在现场实施简易的检查工作，对家庭困难且情况较严重的患者，到院治疗时给予医疗救助工作，减轻其家庭负担；
8、捐赠蓬安县中医医院1.5T核磁共振一台、数字肠胃机一台，四川省司法警官总医院CT扫描摄影装置一台，仪陇县人民医院CT扫描摄影装置一台；本项目的实施，使这几家医院显著提高了对疾病的检查水平，大大减少了当地患者到上级大型医院检查的奔波之苦，还为2880人次家庭困难患者，减免费用近百万元，使其不至于因病致贫、返贫；
（五）、助残项目
1、与维基科技公司合作派员到簇桥村1组黄兴利女士、4组陈超英女士家中为残疾人进行上半肢断肢数据测量，根据筛查数据结果进行3D特殊材质量身打印假肢，经过数次调整打磨，能够代替原手臂做简单日常生活使用；
（六）、赈灾计划
与四川乐望教育运行中心合作，捐赠价值600万元富士康教育平板电脑1000台，到地震灾区玉树州清河中心小学的贫困学生手中，扎根完整教育体系，宣扬慈善美德、传播慈善文化、普及慈善知识，让更多的爱心企业家来关心帮助贫困山区，特别是灾后地区重建工作来贡献己力。
三、基金会自身建设情况：
（一）、以《慈善法》为准绳，严格依法管理和规划慈善行为
一是结合基金会实际学习《慈善法》，增加法制观念。基金会把学习宣传贯彻《慈善法》作为慈善工作的首要任务，采取组织理事、工作人员集中学习、座谈会、简报宣传、网站宣传等多种形式宣传《慈善法》，通过对《慈善法》的学习，增加了大家的法制观念。二是结合基金会实际和现行规章，重新与《慈善法》逐条对照修改完善规章制度，并对目前实施的一系列项目逐一过筛，使项目内容和实施流程完全统一到《慈善法》的规定上来。三是按照专业化、职业化需求，重视加强慈善人才队伍的建设，以适应现代慈善事业发展的需要。
（二）、完善基金会组织建设，提升理事会治理能力
基金会在稳步发展中不断完善组织建设，建立了有效的理事会运行机制，理事会作为基金会的决策机构，坚持对重大问题和决策召集理事会会议，如基金会重大慈善项目、规章制度、主要人事调整等，通过理事决定，并切实发挥监事会的职能，形成了决策、监督、执行机构之间的制衡机制，提升了理事会的治理能力。
（三）、对外交流与合作情况
一是密切与境内外慈善公益机构联系，建立了长期交流与合作机制，如上海仁德基金会、中国扶贫基金会、香港赛马会、台湾曹氏基金会等。二是加强与省内慈善公益组织交流合作，如西部创业创新产业联盟、省养老行业协会等。三是积极与省级相关部门建立联系机制，争取政府的支持。
四、基金会存在的主要问题
我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到当前面临的严峻挑战和自身的不足。一是随着《慈善法》的实施，我会离现代慈善事业的要求还有较大差距，在拓展募捐渠道及募捐能力方面不够，将新理念、新方式、新技术等内容贯穿到慈善活动不够。二是基金规模小，缺乏稳定的经费支持。三是争取企业、政府有关部门的支持力度不够，未与大型企业建立起长期合作机制。四是工作手段缺乏，理事的代表性不强，覆盖面不广，自身能力建设有待提高。五是基金会成员大都处于被动立场，未能发挥自身优势，主动积极争取企事业单位的公益慈善资源与基会进行有效对接。
五、下一步工作计划
（一）做好2016年年检及申请慈善组织认定、公开募捐资格认定等相关
工作。按照省民政厅要求，当前要做好以下三项工作：一是2016年度年检资料准备和申报工作。二是申请慈善组织认定和申请取得公开募捐资格认定相关工作。三是2017年度争取到中央财政关于支持社会组织参与社会服务项目的申报工作。
（二）进一步落实精准扶贫计划
为推进精准扶贫建设项目的实施，组织人员实地开展摸底调查，在调查的基础上，形成项目实施方案，经充分论证后，在项目实施地贫困村开展基础设施建设、扶持产业发展、提升公共服务、救济贫困群体等精准扶贫项目，帮助山村农民尽快实现脱贫致富。
（三）继续做好助学、助医、助残慈善项目
一是做好帮困助学活动，将助学内容拓展到涵盖职业技能培训、农村留守儿童心理疏导等方面，以帮扶更多的贫困家庭，实现有效教育扶贫。二是做好继续实施儿童大病医疗救助工程，进一步协调医疗设备企业为我省贫困地区基层医院捐赠医疗设备，帮助其改善医疗条件，构建和谐医患关系。三是继续争取政府购买社会服务项目，把3D打印助残项目做扎实，让更多残疾人学习到一技之长，自力更生。
（四）拟召开基金会成立2周年座谈会
拟在2017年6月份基金会成立2周年之际召开座谈会，展示基金会2年来取得的成效，总结开展慈善工作的经验，探讨基金会下一步发展的工作思路。座谈会拟邀请政府有关部门、慈善机构、爱心企业及媒体参加，旨在通过座谈会探讨《慈善法》下的现代慈善事业发展模式，进一步加强基金会与 慈善机构的交流与合作，扩大基金会的对外影响力。
（五）创新募捐方式，拓展募捐渠道
按照现代慈善事业发展的要求，一是要突破传统募集资金模式，通过这种方式向特定组织或个人筹募资金。二是精心策划慈善项目与企业对接，通过项目筹集资金。三是进一步加强专项基金建设，扩大现有专项基金的规模，增加专项基金的数量。四是争取政府的支持，在政府购买社会组织服务方面取得有效突破。五是通过创新等形式筹募资金，筹募更多的慈善资金，为基金会的稳步发展打下坚实的基础。
（六）加强基金会自身建设
一是要抓好理事会队伍建设，逐步吸纳一些热心慈善事业、经济实力较强、社会资源多的企业家和知名人士充实到理事会。二是要加强队伍能力建设，提高专业化、职业化水平。三是按照《慈善法》的要求，进一步完善各项制度，规范慈善活动，加强社会监督，确保基金会规范有序的运行。四是学习和借鉴其他慈善机构的成功经验，提高自我生存和发展的潜能。
各位理事，基金会取得的成就，离不开大家的辛劳付出及各方的大力支持。在此，向各位表示衷心的感谢！按照党中央国务院和省委省政府脱贫攻坚的战略部署，我省需要帮扶救助的困难群众还很多，作为慈善组织应当主动配合政府积极开展扶贫工作，当前我们面临的任务仍十分艰巨，需要大家共同努力。让我们在省民政厅民管局的领导和社会各界的支持下，为我省打好脱贫攻坚战，为全面实现小康目标做出贡献！
谢谢大家！
工作总结报告
报告人：徐楚崴
各位领导、理事、监事大家好：
受理事长委托，我就基金会在2017年度的工作总结报告如下：
2017年是我国慈善事业开创新局面的一年，也是我会稳定发展的一年。一年来，我会在民政厅及社会组织管理局的指导下，在各位老领导的关心和支持下，紧紧围绕立足公益，扶助弱势群体这个工作中心，不断拓宽慈善募捐渠道，广泛宣传慈善文化，及时救助困难群众，取得了较好的成绩，得到了社会的肯定和认可。全年共募集资金103.53万元和价值4300余万元的CT、核磁共振等大型医疗设备。一年来，我会开展了医疗救助、助学、助残、扶贫等一系列得民心的慈善活动，项目支出共97.62万元，救助困难群众2556人次，起到了“上为政府分忧，下为百姓解愁”的补充作用。
一、实施的项目
我会自成立以来，陆续推出了六大慈善公益项目，即：以助学为主要内容的“树苗计划”、以助医为主要内容的“回春计划”、以助老为主要内容的“夕阳计划”、以扶贫为主要内容的“小康计划”、以救灾及灾后重建为主要内容的“赈灾行动”、以助残为主要内容的“助残行动”。2017年我会实施的项目就是围绕这六大项目展开的。
1、“回春计划”项目
一是大型医疗设备的捐赠。捐赠给江油市医院1.5T核磁共振一台价值950万元，捐赠给中江县医院128层螺旋CT一台价值1250万元，捐赠给盐亭县医院128层螺旋CT一台、1.5T核磁共振一台共价值2200万元。这些捐赠，有的已经实施到位，有的正在落实过程中。
二是前两年捐赠的大型医疗设备为困难患者提供的救助。仪陇县医院自2016年9月份接收我会128层螺旋CT捐赠后，对家庭困难的患者给予医疗减免的救助，到2017年12月底累计救助373人次，减免医疗费用共计120737元；蓬安县医医院自2017年3月接收我会1.5T核磁共振捐赠后，对家庭贫困的83位患者减免42539元的费用；四川省警官医院自2017年7月接收我会捐赠螺旋CT后，对家庭困难的患者给予医疗减免的救助，到2017年12月底累计救助73人次，减免医疗费用共计9883.93元。
三是对困难患者开展义诊和治疗救助。我会蜀州医疗救助基金与崇州蜀州颈腰病医院、成都中山骨科医院等医疗机构密切合作，在崇州市街子镇等12个乡镇开展巡回义诊进社区活动，并对3300名患者进行了救助性治疗。计划在三年内对全崇州市的25个乡镇实行该项目的全面覆盖，帮助更多的患者解除病痛和困难。
2、“小康计划”项目
凉山州是全国扶贫的重点之重点，为了帮助身处大凉山的雷波县箐口乡的莘莘学子，我会联合四川维博服饰公司向箐口乡中心校的留守学生捐赠了价值5万5千多元的555套棉质新校服，基本上满足了该乡中低年级学生的校服需求，为他们冬日寒冷的求学路上铺垫一层温暖，送去一缕阳光。
为了帮助全国重点贫困的南充市嘉陵区三会镇书房上村，指导我会工作的领导、原省政协副主席何志尧带领爱心企业和我会工作人员在崎岖的山路上奔波数百公里，顾不上吃饭，为困难农民送去慰问礼品及慰问金。并主持爱心企业带去的多年生水稻、特色瓜类生产扶贫项目的签约仪式。使当地干部群众深受鼓舞，有力地增强了他们脱贫致富的信心。
3、“助残行动”项目
在冬至寒冷时节，我会组织爱心企业家一行16人到彭州市红山村谐福残疾人关爱中心进行问候，带去了三千多元的大米、食油、纸巾等生活必需品发放给残疾人。我们的慰问组还临时担当起了“学习十九大精神”的宣讲团，在发放慰问品后，我们向中心里的残疾人宣讲了十九大的主要精神和重大意义，让他们深刻体会到从社会到政府在政治上、生活上都无时无刻的在关心着他们。
4、“夕阳计划”项目
我会互助养老关爱健康专项基金一年来举办多次多样化的公益活动，开展健康知识讲座和各种文化娱乐活动，丰富老年人的生活，使他们处于老有所养、老有所乐之中。在2018年四川电视台春节联欢晚会的文艺节目录制现场，还邀请了一部分困难老人一起欣赏节目，让他们能与所有人一样同享祖国昌盛下的文化盛宴。
二、加强自身建设
1、组织学习慈善法、十九大精神，提高队伍的政治思想和业务素质。自2016年9月慈善法正式实施以来，我会多次组织工作人员认真学习慈善法，以增强慈善意识、规范慈善行为，自觉为我国慈善事业作贡献。中共十九大期间，我会组织工作人员认真收听、收看大会盛况和习主席的报告。会后组织大家反复学习习主席报告和大会文件，认真领会其精神实质，认识新时代的特征，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威。通过这些学习，起到了加强队伍自身建设，提高政治素质和慈善业务能力的作用。
2、做好年检和免税资格申审等工作
督促财务部门切实做好收入开支账目，整理规范基金会所有活动的资料，系统全面地总结全年的工作，适时委托有资质的会计审计单位做好我会年度审计工作，所有财务收支都做到公开、透明，在官网上进行公示，以不断提高基金会的公信力，更好的得到社会各界的支持和认同。及时按省民管局要求，报送年审和免税资格审查的各种资料。
3、加强专项基金管理和建设
我会2016年建立的“邻邻健康专项基金”，在开展活动中出现了不规范的运作，民政厅社管局责成整改，我会按照省厅社管局的要求进行了严厉的整顿，并果断停办了该专项基金。于2017年3月28号召开理事会议，决议终止该专项基金的合作协议，并对该项基金整改意见上报民政厅社管局，并在我会官网上进行了终止项目公示。为了防止类似情况的发生，我会对所有的专项基金进行一次自查，要求各专项基金，要认真吸取邻邻健康专项基金的教训，严格按照慈善法和省民政厅及社管局的要求规范化运作，凡有不符合的行为必须立即纠正。
三、加强对外合作，拓宽募资渠道和慈善活动
1、我会与四川省法学会法治文化研究会、四川省贫困地区人才培育研究基金会、成都阳光志愿者联盟、四川省川联川调商会等多个商协会和社团组织签署战略合作伙伴关系，共同开展慈善公益活动，还积极参加商协会秘书长会议，根据不同商协会的业务属性扩大我会业务工作范围，开展与各社团组织进行交流协作，资源共享，联手并进，向他们学习加强自身建设的好经验。
2、与地方政府部门合作，实施慈善项目。在凉山州雷波县的捐赠校服助学活动，就是与中共凉山州农村工作委员会密切合作实施的。我们在仪陇、蓬安等地进行的大型医疗设备的捐赠，在南充市嘉陵区三会镇的多年生水稻农业扶贫项目，都得到了当地政府和相关部门的大力支持和密切配合。由于有地方党政部门的合作参与，实施的项目更顺利，取得的效果也更明显。我们体会这是一条成功的经验。真实、真诚、谦虚是搞好合作的主要因素。
四、面临的问题与挑战
我国经济正处于转型升级的高质量发展的新阶段，一些传统落后的产业和相应经济实体，出现下滑是不可避免的，伴随这个过程，爱心企业和人士队伍也将出现一个变化甚至重组的过程，这不免对慈善募集带来冲击，在某种程度上影响公益慈善事业的开展。我会在非公募资格的情况下，若没有大财团经济的参与就更困难。这是我们面临的重大问题和挑战。我们一定在省社管局的领导下，在一些老领导的关心和社会各界的支持下，在整个经济社会大好局面下，奋发努力，针对新形势、新情况，调整工作思路、创新工作方法，做好各项工作，克服困难，开拓新局面。
五、2018年的工作思路
积德行善，扶贫济困，是深得人心的事业，是促进社会和谐、稳定、发展的事业，它就像一盏明灯，照在百姓的心中。我们既然选择认定了这一事业，就将不改初心，坚持奋斗在这条战线上。2018年我们将把我会推出的六大公益慈善项目继续深入的开展起来，特别是在扶贫和助医上做更多的工作，取得更多的成效。因为这两个项目，都与当前的扶贫攻坚直接相关，我们把这两个项目做好了，就能为扶贫攻坚出一份力，为2020年全面实现脱贫小康社会做一份贡献。同时其他几个项目也力争有所突破。在内部自身建设上要作更多努力，使我会向更加规范化、正规化运作迈进。
谢谢大家！
